國防部日前公布「五年兵力整建及施政計畫報告」，以務實誠懇態度說明國軍依當面區域戰略情勢與敵情威脅，訂定「建構不對稱戰力」、「強化防衛韌性」、「提升後備戰力」與「厚植灰色地帶應處能力」四大建軍主軸；也將據此規劃未來武器裝備籌獲、兵力結構調整、國防預算編列與武器裝備採購策進作為等，使國人了解115年國防施政重點，強化對國防的信心。此一報告內容的特色是透明、詳實，旨在對外宣示自我防衛決心，嚇阻中共犯臺野心，維護區域和平穩定。
我國《國防法》第31條明定：「為提升國防預算之審查效率，國防部每年應編撰中共軍力報告書、中華民國五年兵力整建及施政計畫報告，與總預算書併同送交立法院。」其目的就是提升預算審閱效率，以及提升國防透明指標，使我國與世界民主國家一致，擔任區域和平穩定促進者。
一般來說，「國防透明指標」最具公信力的檢驗方式，可以由國際透明組織每年所發布的「政府國防廉潔指數」（GDI）獲知。該指數評估各國國防部門的透明、廉潔與貪腐風險，評定A到F等6個等級。歷年來我國皆獲得象徵清廉之前三名殊榮，凸顯政府在推動國防事務之廉潔與效能，也是穩健提升國防能力，抵禦中共威脅的最大保證。
當前國際情勢紛擾多變，區域安全深受強權國家影響。尤其，我國與中國大陸僅一海之隔，且中共始終未放棄武力犯臺野心，造成我國家安全日益嚴峻。從中共9月3日擴大閱兵所亮相武器裝備可發現，相較於去年，增加新型戰略核打擊飛彈、大型匿蹤無人機、無人載具作戰平臺、艦載雷射等，顯示共軍已朝向智能化與無人化作戰發展，我國對此必須審慎因應。
依據最新中共軍力報告書，由於中共近年運用灰色地帶併正規作戰混合手段，「由訓轉戰」或「由演轉戰」更加容易。觀察其樣態，包括：一、於我鄰接區或限制水域，實施針對性軍演；二、藉執行聯合戰備警巡或遠海長航，維持對我軍事壓迫；三、於周邊海域劃設演習禁航區，演練對臺封控及「反介入／區域拒止」；四、海警船與海上民兵執行攔檢或聚集阻礙船舶進出入等。
其次，中共的犯臺手段，可能會運用灰色地帶襲擾，對我進行戰略施壓，升級海峽封控，並伺機發動立體登島突襲。對此，國防部已依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略指導，及「多域拒止、韌性防衛」作戰整備方向策擬建軍主軸，並據以規劃武器裝備、精進編裝與編列預算，期能有效反制。
國軍兵力整建程序，係以「計畫預算制度」理念，透過中長期目標設計、具體計畫、預算資源分配等方向，使政府資源分配與長期目標產生關聯，確保達成國家政策。
國軍每年均會審視敵情、科技發展及作戰場景等趨勢，制定近中遠程聯合戰力規劃、10年建軍構想與五年兵力整建計畫，透過縝密之計畫作業，規劃5年施政方針，使政府及早進行資源調控，再依計畫完成年度預算分配。每年呈送立院之相關報告書，皆是國軍精密策劃之建軍備戰成果。
報告書中強調，國軍將置入「機動、敏捷、致命、低成本、高存活率與備援、新興科技及人工智慧（AI）」等現代化建軍要素，提升嚇阻和防衛韌性，並呼應善用海島防衛特性，及以科技取代兵力之韌性建軍理念，創造優勢槓桿，擴大建軍效益。而文中亦提及，國軍正著手建案採購作業規定修訂，希望有效解決無人機等科技產品快速汰舊換新特性，及對美軍購需冗長之詢價議約程序等窒礙問題。
在武器籌購方面，國防部近年循國防自主模式，已籌獲新型步槍、地面部隊C5ISR系統、監偵與攻擊無人機，以及防空／反彈道飛彈等，凸顯國軍近年來持續提升國防預算占比，恢復一年期義務役、成立全動署、持續推動兵力結構調整、實戰化訓練、後備制度革新與國防自主等重大成果。
而在對美軍購方面，目前已升級戰術數據鏈路、籌購遠程精準打擊系統，以及防空、反艦、反甲、先進戰機系統，代表國軍聯合作戰能力之提升，已朝向建立友盟共同作戰圖像、智慧化決策機制，及建立濱海至內陸作戰之重層削弱能力。眾所周知，武器裝備仍需精銳人力操作，國軍目前已完成空軍第45作戰隊編成、海軍陸戰隊無人機營及火力營轉型等，朝向現代化建軍發展。
我國115年國防預算，依北約國防核心標準，將達到GDP3%，確保兵力整建目標均有足夠之資源挹注，除能建立足以嚇阻、挫敗敵人之能力，也要向世界展現自我防衛決心。