青年日報

文／張耀仁

根據國防安全研究院日前所做「臺灣國防安全民意調查」第二波網路民調顯示，收看國軍漢光演習負面報導的受測者，比起收看正面報導者，對於國軍保衛臺灣的信心，整整少了23%，意即負面報導深具影響力，更遑論惡意捏造的假訊息（disinformation）。在「擴散媒體」（spreadable media）使然下，過往由上而下的傳播模式，驟變為人人都可以是傳播者、造謠者，也因此衍生出「雄辯勝於事實」的後真相時代（post-truth）。
　所謂「假訊息」，意指透過惡意、刻意、故意的造假方式，試圖影響公眾認知，進而破壞民主、破壞國防安全。相對於假訊息的錯誤訊息（misinformation），則多半基於無心之錯，例如：記者筆誤或口誤，以上兩造最大的區別，在於其是否透過系統性、刻意性與惡意性的影響歷程。例如：中共於今年農曆年前，釋出改編自臺語歌曲的〈回家才會贏〉MV，即屬於假訊息之一，其捏造臺灣心向中國大陸，經由微博、YouTube等多個頻道轉發、分享，甚至利用特定媒體大肆宣傳，是系統性的操作過程。對此，國防部迅速推出反制動畫〈護家園、過好年〉，從中提醒國人：中共藉由操控網路媒體，進行複合式認知作戰的新形態，必須提防有心人士刻意製造假訊息，從而干擾國人對於政府乃至國軍的觀感。
　根據調查局資安工作站研究指出，境外認知作戰即是運用假訊息的複合式作戰，包括：
1.敘事模組化
 利用我國時事議題，套用假訊息模板以強化傳播效果。
2.圖文移花接木化
 截取我國機關公文，以假亂真誤導民眾。
3.澄清訊息混淆化
 針對我國澄清內容加以變造，致使民眾誤將真實訊息認作假訊息。
近來，政府、國防部等強力反制假訊息，因此境外認知作戰也有所轉變：
1. 訊息在地化、差異化
 運用臺灣習慣用語，拉近與民眾距離，前述MV即是運用此一手法。
2.策略情緒化
 不再局限於誤導認知，更致力觸發民眾的負面情緒、激化對立。
3.流程結構化
 經由大量設置境內網路社群，不斷轉發、分享假訊息。
正是假訊息傳散速度遠比真實訊息快上6倍，因此各國皆提出反制之道，包括歐盟多國將散布假訊息視為刑事犯罪，甚至以法律針對社群媒體予以問責，要求公開其融資、生產等。而我國則訴諸補強法制、推動媒體素養教育，以及第三方事實查核平臺等，但仍有待進一步強化。我們建議，可效仿歐美國家舉辦全國性的媒體素養週；於公部門、教育單位等設立媒體素養中心；在課程中融入析辨假訊息策略，更重要的是，在充滿惡意的後真相時代裡，我們每個人都該成為主動查證、勇於思辨、冷靜判斷的行動閱聽人。



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