昨日是「國家防災日」。猶記26年前的那個深夜，一場震央位於南投集集、規模7.3的強震無預警襲來，撼動了全臺灣；那一夜的恐懼與傷痛，至今仍是許多人心頭難以磨滅的記憶。「國家防災日」不僅是我們對於悲痛過往的反思與警惕，也是全民以「防患未然」思維，透過演練與準備，將災害衝擊降至最低的積極應對。近日臺灣周邊又有颱風生成，氣象署正密切關注動態。面對無法避免的天災，唯有將防災觀念融入日常，方能在危機來臨時，無畏無懼。
當「921大地震」發生時，其巨大的破壞力，徹底改變了臺灣的歷史與地貌。當時，人們在睡夢中被劇烈搖晃驚醒，無數家庭一夜之間破碎，各地通訊中斷、道路隆起、建築物崩塌，部分災區交通更是完全斷絕。然而，正是在那樣深層的黑暗與絕望中，臺灣社會展現了前所未有的團結與韌性。從民間自發性的搜救隊，到各國伸出的援助，見證了人性的光輝。而國軍官兵在第一時間，不待命令迅速出動，和上天爭取救災黃金救援時間的努力，也寫下許多感人篇章。
國軍官兵在「921大地震」發生後，不僅協助搶救傷患、開設野戰醫院，更肩負維持秩序、提供沐浴與心衛服務的重任，讓災區民眾能在最短時間內重返正常生活。這種「救災視同作戰」的精神，從此深植人心，也讓國人深信，任何危難發生之際，只要有國軍的迷彩身影在，就是安心的保證。
然而，近年的經驗告訴我們，自然災害的威脅，不再只有單純的地震或颱風。處在全球氣候變遷的時空背景下，極端氣候的威脅日益複雜，各地的強降雨、乾旱、土石流等，也都會對民生基礎設施構成嚴峻考驗。24年前的「納莉風災」，曾經造成臺北都會區大面積淹水與交通癱瘓，也深刻提醒我們，平日的災防演練與準備絕對不能輕忽。國家的安全，除了寄託於軍事力量的強大，更仰賴全社會各個環節的韌性。
這也正是總統賴清德自就任以來，一再提倡的「全社會防衛韌性」核心精神。災害防範是場沒有旁觀者的總體戰，需要政府部門的宏觀規劃、軍方動員的迅速反應，更需要每一個國人、每一個家庭、每一個社區的無私參與。當我們在「國家防災日」進行各種演練時，訓練的不只是「趴下、掩護、穩住」的單純動作，更是在培養「臨事不亂，處變不驚」的公民素養。
誠如賴總統所言，透過一次次的演練，就能夠讓防災步驟成為生活習慣，將安全感內化為日常的一部分。從每一個小家庭的防災包準備、避難路線的規劃，到社區的互助網絡建立，這些看似微小的行動，正是構築國家防衛韌性最牢固的基礎。
為了推廣此一理念，國防部近日推出的最新版《臺灣全民安全指引》，則是深具意義性的戰略傳播。這份手冊的修訂，跳脫了傳統軍事思維的框架，將「安全」的定義擴展至更廣泛的層面。不僅涵蓋地震、颱風等自然災害的應變指南，更將內容延伸至戰爭等複合式危機。手冊以更平易近人的語句和簡明的呈現方式，將複雜的防災知識系統化呈現給大眾。諸如防災必備清單、急難自救與協助他人的方法、如何辨識並應對假訊息，這些資訊不再是冷冰冰的條文，而是攸關每個人生命安全的實用指引。放眼全球，瑞典、捷克、法國等國早已建立類似的全民危機應變指南，也證明了政府傾全力強化「全社會防衛韌性」，是一項與國際接軌的重要作為，更是變動時代中維護國家安全的屏障。
從「921大地震」到「納莉風災」，再到近年頻繁發生的極端氣候事件，每一次的災害猶如一記警鐘，提醒我們天災永遠無法完全避免，必須要提前做好萬全準備。凡事豫則立！只要我們充分準備，當災難來臨時，就能從容應對，更將形塑一種由內而外散發的強大信念。這種力量，根植於每一位國民對自身、對家庭、對社會的責任心與使命感，讓社會在面對各種外部衝擊時，能夠迅速自癒並且恢復正常運作。
綜言之，「國家防災日」的制訂，除了提醒我們不能淡忘悲痛的過往，也意在激勵國人，將居安思危的態度，轉化為行動的力量。軍民的密切合作，正是此一防災救護體系中，最重要的一環。如果說國軍「超前部署」的預置兵力，是天災中第一道堅實的防線。那麼，全民將防災意識內化為生活習慣，則是最關鍵的防護網。當軍民同心，將「有準備，更安全」視為共同的價值觀，我們一定能在不可預測的未來，共同守護這片美麗的家園。至盼天佑臺灣，更企盼每個人都能成為這份守護力量中，不可或缺的一分子。