出刊日:2019/07/01
作者:陳依凡
期數:390
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陳振川表示，建立防災、離災的正確共識，以及災防體系架構的調整，方能迅速應變，將傷害減到最低。文‧圖／陳依凡
雨過終會天晴，懷抱永不放棄的信念，必能走過黑暗，看見希望的曙光。學者出身的陳振川（現為唐獎基金會執行長），在主持莫拉克風災重建工作期間，以孜孜不倦的態度，擔任政府和災民之間溝通的橋梁。在他眼中，天災固有其不可抗拒之力，但憑藉嚴謹的防災基礎工程，建立正確的離災共識，就能有效降低災害風險，確保民眾的生命安全。
一如過去他常說的，「重建是血汗構成的長城」，希望國人都能記取大自然給的教訓、並從中學習經驗，未來面對其他天災之際，方能迅速應變，將傷害減到最低。
回顧莫拉克風災發生之際，包括政府、國軍及社會各界立即投入救災工作，並同步整合民間團體力量，展開災後重建的全盤規劃。行政院於災後7天立即成立重建推動委員會，由時任工程會副主委的陳振川負責重建工作，立法院亦迅速通過了特別條例及1,165億元特別預算的審定，由於立法部門及行政部門與全國各界充分配合，後續重建工作得以迅速展開。災後迄今屆滿10年，此刻成為各界檢視災後復興工程的關鍵時間點。
走過無數風風雨雨，陳振川對於國家整體災害防救機制的觀察，特別肯定「觀念上的改變」。他說，這些年來對於防災、離災的重視，以及災防體系架構的調整，都能穩健因應各種極端天候或巨災化的威脅。包括廣儲於民間的支援能量，以及政府、NGO與企業共同協力救災工作的理念，都有愈趨明顯的共識。另整合通信平台、應急供電設備、各式機具與航空器的升級等等，都是他所樂見的具體改善作為。
「歷經那麼多的悲痛與流離失所，受災民眾仍然堅定地在重創之地勇敢站起，著實令人敬佩。」宅心仁厚的陳振川，以一襲穿著原住民圖騰背心的形象贏得認同。他至今仍時時掛心災區重建後的發展，也看到永久屋基地經過10年的時間考驗，確實達到離災的政策效果，除了自己安心許多，也吸引國際上不少國家前來參考與借鏡。他強調，以謙卑的心面對大自然的挑戰，完備防災機制，落實中央與地方政府之間的分工，不斷提升相關技術、使之更加智慧化，才是打造安全家園園的不二法門。
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